إن كفاح أوكرانيا من أجل الحصول على السلاح والاهتمام يمنح بوتين فرصة سانحة
وفي أواخر سبتمبر/أيلول، ناقش الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي والأمين العام لحلف شمال الأطلسي ينس ستولتنبرغ زيارة مقر الحلف في بروكسل للقاء مجموعة الدول التي تقدم له الدعم العسكري. كان الهدف هو الحفاظ على تدفق الأسلحة بعد الهجوم المضاد الصيفي الذي لم يسفر عن تقدم كبير. وبحلول الوقت الذي وصل فيه زيلينسكي إلى حرم الناتو في 11 أكتوبر في أول زيارة له منذ الغزو الروسي، أصبحت تلك المهمة أكثر إلحاحًا. وقبل أربعة أيام، هاجم مقاتلو حماس إسرائيل من غزة، وكانت إسرائيل ترد. وينصب التركيز الآن بقوة على الصراع في الشرق الأوسط.
رسم الطريق إلى النصر
اجتمع وزراء دفاع الدول الخمسين أو نحو ذلك في ما يسمى بمجموعة رامشتاين مرة أخرى هذا الأسبوع تقريبًا. وبينما كرروا دعمهم، فإن المزاج العام بين المسؤولين أصبح أكثر قتامة لأنهم يعترفون بأن شحنات الأسلحة تباطأت وتوقفت المساعدات المالية بسبب السياسة الداخلية. وفي الأسابيع التي تلت زيارة زيلينسكي إلى بروكسل، تصاعدت الضغوط على أوكرانيا لرسم طريق نحو النصر بطريقة أو بأخرى. في ساحة المعركة، يصبح الأمر أكثر صعوبة مع دخول أعماق شتاء آخر مع نقص الذخيرة. وثمة مصدر قلق آخر هو القوة البشرية، حيث تواصل روسيا دفع موجات من القوات إلى الأمام على الرغم من خسائرها، في حين أن كييف مترددة في إرسال المزيد من الجنود إلى الجبهة. وخارج ساحة المعركة، بدأ البعض في الولايات المتحدة وأوروبا يطرحون أسئلة حول ما إذا كان بإمكانهم الاستمرار في ضخ الموارد المستنفدة بالفعل في ما يعترف أكبر جنرال في أوكرانيا بأنه وصل إلى طريق مسدود. ومع اقتراب موعد الانتخابات في الولايات المتحدة بعد عام واحد، تدرك كييف أن الساعة تدق وأن التقدم العسكري من شأنه أن يسهل على الشركاء تكثيف مساعدتهم، وفقاً لأشخاص مطلعين على تفكير الحكومة الأوكرانية. لكن حتى قبل هجوم حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول والغزو الإسرائيلي اللاحق لغزة، سجل المسؤولون الأوكرانيون تراجعاً في الاهتمام، كما تقول المصادر.
الاستعداد للقتال خلال فصل الشتاء
وأمضى زيلينسكي الأسبوع الماضي في طمأنة الحلفاء بأن جيشه يستعد للقتال خلال فصل الشتاء، بينما زار وفد من كييف واشنطن. وقال في مكتبه يوم 16 تشرين الثاني (نوفمبر): "أنا أركز الآن على الحصول على المساعدات من الغرب". و"تركيزهم يتحول بسبب الشرق الأوسط - وأسباب أخرى". ومن دون الدعم سنتراجع إلى الوراء”. والواقع بالنسبة لأوكرانيا هو أن خط المواجهة في الحرب لم يتغير على نحو ملموس لمدة عام كامل. ويتعثر الأوروبيون في جهودهم الرامية إلى شحن ذخيرة المدفعية التي تحتاج إليها أوكرانيا بشدة، في حين تتزايد علامات الإرهاق السياسي، وخاصة في الولايات المتحدة، الداعم الأكثر أهمية لأوكرانيا. ومكمن القلق هنا هو أن تضاؤل المساعدات أو عدم كفايتها قد يجبر زيلينسكي قبل الأوان على الدخول في محادثات السلام من موقع الضعف ــ أو الأسوأ من ذلك، تمكين روسيا من اختراق الخطوط الأوكرانية وعدم إعطاء بوتين أي حافز للتفاوض. وهذا الاحتمال يخيف بعض الزعماء في أوروبا الشرقية، الذين ضخّموا تحذيراتهم بشأن نوايا فلاديمير بوتين منذ سنوات مضت. ويقولون إن روسيا لن تتوقف عند حدود أوكرانيا، وأن البعض في الغرب ما زالوا لا يدركون بشكل كامل ما هو على المحك. ويكمن الخطر في أن حلفاء أوكرانيا يرسلون إشارة بأنهم لا يأخذون الدفاع على محمل الجد بما فيه الكفاية، حسبما قال رئيس وزراء إستونيا كاجا كالاس، الذي تقع بلاده على الحدود مع روسيا وكانت جزءا من الاتحاد السوفييتي، قبل قمة الاتحاد الأوروبي الشهر الماضي. وقال جابريليوس لاندسبيرجيس وزير خارجية ليتوانيا المجاورة لمنطقة البلطيق إن عدم الاستعجال قد يجبر أوكرانيا على الدخول في مفاوضات مع روسيا لا تريدها.
"تبدو كوميدية"
وقال لاندسبيرجيس للإذاعة: "لدي مخاوف بشأن قدرتنا الجماعية على المساهمة في تحقيق النصر عندما أرى عدم توفير دبابات جديدة وأنظمة صواريخ جديدة وحتى ذخيرة، وعدم إيجاد حلول، وكيف تستغرق قرارات الاتحاد الأوروبي شهورا". LRT يوم الاربعاء. وعند مقارنتها بحصول روسيا على المساعدة من كوريا الشمالية، فإن الأمر "يبدو هزلياً". وكان وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن في كييف هذا الأسبوع للتأكيد مرة أخرى على دعم أمريكا. تنتهي حزمة التمويل الحالية في نهاية العام، ومع سيطرة الجناح المحافظ للجمهوريين على مجلس النواب، يواجه الرئيس جو بايدن صعوبات في مواصلة التمويل. وقال البنتاغون في وقت سابق من هذا الشهر إنه اضطر بالفعل إلى الحد من تدفق الأسلحة إلى أوكرانيا بسبب الجمود في الكونجرس. وستجعل حملة الانتخابات الرئاسية العام المقبل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة لبايدن، خاصة إذا واجه دونالد ترامب، الذي انتقد المشرعين مرارًا وتكرارًا لتقديمهم المساعدة لكييف. وقال أحد المسؤولين الأوروبيين البارزين إنه سيكون من الصعب سياسياً على بايدن إقناع الناخبين بالجمود بينما يعد خصومه بإنهاء الحرب في يوم واحد. وأظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة غالوب في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني أن 41% من الأميركيين يعتقدون أن حكومتهم تفعل الكثير من أجل أوكرانيا، مقارنة بـ 29% فقط في يونيو/حزيران. كان لا يزال هناك أمل منذ شهر تقريبًا في أن تتمكن الولايات المتحدة في النهاية من دفع التمويل لأوكرانيا عبر الكونجرس، لكن هناك القليل من التفاؤل الآن، وفقًا لدبلوماسي من الاتحاد الأوروبي. ووافق الكونجرس الأسبوع الماضي على مشروع قانون مؤقت لتمديد التمويل الحكومي حتى أوائل عام 2024، لكنه لم يشمل المساعدة لأوكرانيا أو إسرائيل.
استئناف الجهود لتمرير حزمة المساعدات
ومن المقرر أن يستأنف المجلس التشريعي جهوده لتمرير حزمة المساعدات التي تقدمها إدارة بايدن لأوكرانيا بقيمة 61 مليار دولار الأسبوع المقبل، ويأمل المؤيدون أن تحظى بالموافقة قبل نهاية العام. ولكن إذا تضافرت المساومات الحزبية والشكوك الجمهورية المتزايدة لتأخير ذلك حتى عام 2024، فإن ضغوط الانتخابات يمكن أن تثير المزيد من الشكوك حول إقرارها. وباستثناء كمية صغيرة نسبيًا من ذخيرة المدفعية، فإن طلبات إسرائيل من الولايات المتحدة للحصول على مساعدات عسكرية لا تتداخل كثيرًا مع أنظمة الأسلحة التي تريدها أوكرانيا. لكن مسؤولاً أوروبياً كبيراً آخر قال إن ذلك قد يتغير، خاصة إذا اتسعت الحرب، مما قد يعرض الإمدادات للخطر. واشتكى زيلينسكي الأسبوع الماضي من انخفاض إمدادات القذائف عيار 155 ملم بعد أن طلبت إسرائيل بعضها. وقال الدبلوماسي الأوروبي إن ما يبعث على القلق هو أن الافتقار إلى المساعدات المستمرة في مجال الأسلحة من شأنه أن يعطي نفوذا لبوتين. كما أن إبرام صفقة مع روسيا ليس بديلاً، وفقاً لرئيس لاتفيا إدغارس رينكيفيتش، وهي دولة أخرى من دول البلطيق كانت من بين الدول الأكثر صوتاً في حشد الدعم لأوكرانيا. وأضاف أن أي وقف لإطلاق النار سيخاطر بعودة روسيا أقوى. وأضاف: "علينا ببساطة أن نواصل العمل وعلينا أن نعمل على نظام دعم أطول أجلا أو هيكليا لأوكرانيا، مع إدراك أن روسيا في الوقت نفسه تقوم أيضا بتعبئة اقتصادها وقواتها وهي مستعدة لبعض الجهود الطويلة". قال في مقابلة في بروكسل يوم 16 نوفمبر.
الاستعداد للسيناريو الذي قد يتراجع فيه الدعم الأميركي
وتضع المكائد السياسية في الولايات المتحدة المزيد من العبء على عاتق الاتحاد الأوروبي. ويقول دبلوماسيون أوروبيون إنهم يستعدون لسيناريو قد ينخفض فيه الدعم الأمريكي. في حين أن الاتحاد الأوروبي يمكن أن يقدم الدعم المالي لأوكرانيا، فإنه لا يمكنه تلبية سوى جزء صغير مما تقدمه الولايات المتحدة من حيث مساعدات الأسلحة، وفقًا ليانا فيكس، زميلة أوروبا في مجلس العلاقات الخارجية. ويستخدم كلا الجانبين ذخيرة أكثر مما يستطيع توفيره. ولكن على عكس أوروبا أو الولايات المتحدة، فإن اقتصاد موسكو في حالة حرب، مما يسمح للصناعة بضخ القذائف والطائرات بدون طيار والأسلحة الأخرى بشكل أكثر اتساقًا. وقال فيكس: "إن استبدال جزء كبير من الدعم العسكري الذي يقدمه الأمريكيون سيكون مستحيلاً لأن الأوروبيين ليس لديهم مخزون يمكنهم سحبه". "لهذا السبب من المهم جدًا أن تحصل الولايات المتحدة على التمويل اللازم لعودة أوكرانيا مرة أخرى." ومن المقرر أن تنتج روسيا ما يقدر بنحو مليوني قذيفة في العام المقبل، ويأتي ذلك بالإضافة إلى المساعدة الخارجية من كوريا الشمالية، والتي تصل إلى أكثر من مليون قذيفة، وفقًا لأحد المشرعين الكوريين الجنوبيين. وفي الوقت نفسه، اعترف الاتحاد الأوروبي بأنه لن يصل إلى هدف تزويد أوكرانيا بمليون قذيفة مدفعية بحلول نهاية مارس/آذار، على الرغم من الجهود المبذولة لتعزيز صناعتها الدفاعية، في حين أن الأعضاء المجر والآن سلوفاكيا منشقون صريحون بشأن الدعم المستمر لكييف. . وطالب رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، زعيم الاتحاد الأوروبي الأقرب إلى بوتين، الكتلة بإجراء "مناقشة عاجلة" حول أوكرانيا لأن الوضع في ساحة المعركة "لم يتغير إلى حد كبير"، مما يلقي بظلال من الشك على النصر، وفقًا لرسالة إلى رئيس المجلس الأوروبي. تشارلز ميشيل حصلت عليه بلومبرج هذا الأسبوع. وقال أوربان، الذي انتقد أيضًا العقوبات المفروضة على روسيا، إن أي قرارات بشأن المساعدات أو الضمانات الأمنية لا ينبغي أن تأتي دون إجماع، وهو الأمر الذي كان على استعداد لخرقه. كما أن الفوز الانتخابي الذي حققه زعيم اليمين المتطرف الهولندي خيرت فيلدرز يوم الأربعاء يزيد من هذا المزيج. نص بيانه على ضرورة الاحتفاظ بالأموال والمعدات الدفاعية للقوات المسلحة لبلاده. قبل الصراع بين إسرائيل وحماس، أثارت أسابيع من الاضطرابات بعض الشكوك حول بعض الالتزام الأوروبي تجاه أوكرانيا. فأولاً، كان هناك نزاع قبيح مع بولندا، الحليف الأوروبي الأكثر أهمية لأوكرانيا، بشأن صادرات الحبوب، الأمر الذي أدى إلى ما بدا وكأنه تهديد من قِبَل وارسو بوقف تسليم الأسلحة. وقالت بولندا إنها أسيء فهمها، ومع فوز المعارضة في الانتخابات المقرر إجراؤها في 15 أكتوبر/تشرين الأول، فمن المرجح أن تصبح أكثر انسجاما مع أوروبا الغربية. لكن الحكومة الجديدة في سلوفاكيا المجاورة وعدت بوقف بعض مساعداتها العسكرية. ويكافح الاتحاد الأوروبي أيضًا من أجل الاتفاق على مصادر مختلفة للتمويل، ويجري تنفيذ خطط لحزمة العقوبات الثانية عشرة على روسيا. وأوصت المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، رسمياً بفتح محادثات العضوية مع أوكرانيا. ومع ذلك، فإن هذا يتطلب موافقة جميع الدول الأعضاء، بينما تعارض المجر ذلك. ولخصت رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني تدهور الوحدة عندما خدعها ممثلون كوميديون روس في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني. وقالت ميلوني إنها رأت "الكثير من الإرهاق" من "جميع الأطراف" وإننا "نقترب من اللحظة التي يفهم فيها الجميع أننا بحاجة إلى مخرج". كل ذلك يمثل بداية ما يمكن أن يكون بضعة أشهر صعبة بالنسبة لأوكرانيا. إن التوقعات بشأن الهجوم المضاد الأوكراني منخفضة مع اقتراب فصل الشتاء، نظرًا لأن الطقس من المرجح أن يعيق الحركة بشكل أكبر. وما يثير القلق في كييف هو أن الضربة الكبيرة القادمة ستستهدف البنية التحتية للطاقة مرة أخرى مع انخفاض الأسعار. قال أشخاص مطلعون على الأمر إن القوات الروسية تخزن الصواريخ وتنتظر حتى حلول فصل الشتاء لمهاجمة شبكات الكهرباء والطاقة، مما يثير مخاوف من أن الهجمات قد تطغى على الدفاعات الجوية الأوكرانية على الرغم من أنظمتها الإضافية. وفي مواجهة حرب طويلة، ترى روسيا أن الزخم يتحول لصالحها، وفقاً لأشخاص في موسكو مطلعين على الأمر. ومن وجهة نظرهم، أمام بوتين خياران: إما الاستمرار في العمل لإضعاف خصمه وحلفائه، أو محاولة شن حملة جديدة كبيرة في الربيع. ومن المرجح أن يتطلب الخيار الأخير تعبئة جماهيرية لا تحظى بشعبية. ربما لا يفكر زيلينسكي في استراتيجيته التفاوضية لمحادثات السلام حتى الآن. ومع ذلك، تظهر استطلاعات الرأي أن أقلية صغيرة، ولكن متزايدة من الأوكرانيين تتجه إلى فكرة أن التنازلات الإقليمية لروسيا قد تكون ثمنًا لا مفر منه للسلام. وتشعر أوكرانيا بالإحباط لأن بعض الحلفاء لم يدركوا بشكل كامل حجم ساحة المعركة واستهانوا بقوة خطوط الدفاع الروسية التي أعاقت الهجوم المضاد. وكانت التوقعات مرتفعة للغاية، وفقًا لأحد أقرب مساعدي زيلينسكي. ولتوضيح التحدي، أعدت السلطات الأوكرانية عرضًا تقديميًا للحلفاء حيث قارنت طول خط الاتصال بين قواتها والقوات الروسية مع خط الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. وحققت القوات الأوكرانية بعض المكاسب. لقد ضربوا أصولًا استراتيجية في عمق الخطوط التي تحتلها روسيا، بما في ذلك بمساعدة صواريخ ATACMS الأمريكية الجديدة طويلة المدى. النجاح الأخير في كروسين