في الخطوة الأولى نحو تحويل المساعدات إلى مزيد من السرية، فإن قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2027 الذي أقره مجلس النواب سيؤدي فعلياً إلى دمج القوات المسلحة للبلدين معاً.
في وقتٍ يُعبّر فيه الرأي العام الأمريكي عن مستويات غير مسبوقة من انعدام الثقة بالحكومة الإسرائيلية، اقترح الكونغرس الأمريكي تعزيز التعاون بين الولايات المتحدة والجيش الإسرائيلي أكثر من أي وقت مضى.
يتضمن مشروع قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2027، الذي أصدره مجلس النواب يوم الثلاثاء، المادة 224 بعنوان "مبادرة التعاون التكنولوجي الدفاعي بين الولايات المتحدة وإسرائيل". ويمكن القول إن هذه المادة ستُعزز التعاون بين الجيشين الأمريكي والإسرائيلي بشكلٍ يفوق المساعدات العسكرية الأمريكية التي تجاوزت 200 مليار دولار (معدلة حسب التضخم) منذ تأسيس إسرائيل عام 1948.
تُمهد المادة 224 الطريق أمام البحث والتطوير الثنائي، والإنتاج المشترك للأسلحة، والمشاريع المشتركة، واتفاقيات الترخيص، وغيرها من أشكال التعاون بين المجمع الصناعي العسكري الأمريكي الإسرائيلي. تتعاون الولايات المتحدة وإسرائيل بالفعل بشكل مكثف في مجال الدفاع الصاروخي، لكن هذا البند سيوسع نطاق التنسيق بشكل كبير ليشمل جميع مجالات تكنولوجيا الدفاع تقريبًا، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، والحوسبة الكمومية، والأنظمة ذاتية التشغيل، والطاقة الموجهة، والأمن السيبراني، والتكنولوجيا الحيوية، وغيرها الكثير. كما يقترح "تكامل الشبكات" و"دمج البيانات". بعبارة أخرى، قد تصبح بيانات الجيش الأمريكي قريبًا بيانات الجيش الإسرائيلي.
إذا تم إقرار هذا المقترح بالكامل، فسيوفر مستوى أعلى من التكامل العسكري الصناعي يفوق ما هو موجود بين الولايات المتحدة وأي دولة أخرى في العالم. صحيح أن الولايات المتحدة تعاونت بشكل وثيق مع شركائها في الناتو في مجال الإنتاج المشترك وسلاسل التوريد المشتركة، ولا سيما من خلال خطة عمل الإنتاج الدفاعي. وبصفتها أكبر مورد للأسلحة في العالم، تزود الولايات المتحدة الجيوش في جميع أنحاء العالم بالأسلحة. لكن هذا التعاون غالبًا ما يكون من جانب واحد، حيث تزود الولايات المتحدة مشترين أجانب بالأسلحة، والذين لا يقومون إلا نادرًا بتصنيع أجزاء لتلك الأسلحة بأنفسهم، كما هو الحال في سلسلة التوريد العالمية لطائرة إف-35.
سيكون البند 224 بمثابة نقلة نوعية. فهو سيدمج قطاعي الدفاع الأمريكي والإسرائيلي في مجالات حيوية متعددة لساحات معارك المستقبل، مثل الأنظمة ذاتية التشغيل والفضاء السيبراني. كما سيمنح إسرائيل نفوذاً هائلاً في الولايات المتحدة يتجاوز ما تملكه حالياً من خلال جماعات الضغط الإسرائيلية وشبكتها الواسعة من المؤثرين على وسائل التواصل الاجتماعي. وسيتيح هذا البند للحكومة الإسرائيلية فرصة توسيع إحدى أقوى أدوات النفوذ في السياسة الأمريكية: توفير فرص العمل في الولايات المتحدة. فمن خلال توسيع أو إنشاء مرافق إنتاج مشترك جديدة، كما هو الحال في ميسيسيبي وأركنساس، ستتمكن الحكومة الإسرائيلية من التباهي بتوفير فرص عمل على الأراضي الأمريكية، وبالتالي ضمان حلفاء لها بين أعضاء الكونغرس الذين يمثلون الدوائر الانتخابية التي تقع فيها هذه الوظائف.
وقد تكون النتيجة نظاماً سياسياً أمريكياً أكثر عرضة لأهواء حكومة إسرائيلية لا يبدو أنها تتورع عن جرّ الولايات المتحدة إلى صراعات عسكرية في الشرق الأوسط.
يتناقض هذا المستوى غير المسبوق من التكامل العسكري الأمريكي الإسرائيلي تناقضًا صارخًا مع نموذج المساعدات التقليدي للتعاون الدفاعي، الذي كانت إسرائيل فيه بالفعل أكبر متلقٍ للمساعدات العسكرية الأمريكية. وكما ورد في موجز حديث صادر عن معهد كوينسي، بقلم ستيفن سيمون، فإن هذا التحول من نموذج المساعدات إلى نموذج التكامل العسكري له تداعيات مقلقة، وهي:
سيؤدي هذا التحول إلى تجريد العلاقة من آليات الرقابة السياسية والدبلوماسية التي تجعلها خاضعة للمساءلة العامة، ونقلها من مجرد تصويت سنوي علني على المساعدات إلى آلية غامضة للاستحواذ الدفاعي، حيث الرقابة محدودة والمساءلة السياسية ضئيلة. والنتيجة ستكون علاقة دفاعية أعمق وأقل شفافية في آن واحد.
يأتي هذا كله في وقت استخدم فيه الجيش الإسرائيلي مرارًا وتكرارًا أسلحة أمريكية في غارات انتهكت القانون الدولي الإنساني في غزة، وفي وقت انتهكت فيه إسرائيل مرارًا وتكرارًا وقف إطلاق النار (كما فعلت الولايات المتحدة نفسها) في حرب إدارة ترامب غير المبررة مع إيران.
لا ينبغي تجاهل الفجوة الهائلة بين ما يريده معظم الأمريكيين وما يفعله الرئيس فيما يتعلق بإسرائيل وما يقترحه الكونغرس. فقط 30% من المشاركين في استطلاع رأي أجرته صحيفة نيويورك تايمز/سيينا في منتصف مايو يعتقدون أن ترامب اتخذ "القرار الصائب" بشن الحرب على إيران، بينما قال 64% إنه كان قرارًا خاطئًا. تعمّق استطلاع رأي أجراه معهد الشؤون العالمية، ونُشر مطلع هذا الأسبوع، في فهم الرأي العام الأمريكي تجاه تسليح إسرائيل، وكشف أن "16% فقط يرون أن على الولايات المتحدة الاستمرار في تزويد إسرائيل بالأسلحة دون قيود جديدة. بينما يرغب 38% في وقف التزويد بالأسلحة تمامًا، ويريد 24% آخرون ربط الأسلحة بكيفية استخدامها".
ومع ذلك، لا تزال القيادة الرئيسية في كلا الحزبين مؤيدة لإسرائيل إلى حد كبير، وتواصل صياغة النص التشريعي الأساسي قبل إدخال التعديلات عليه وعرضه على الكونغرس للتصويت النهائي، كما هو الحال مع هذا البند من قانون تفويض الدفاع الوطني.
وإن كان التغيير بطيئًا، إلا أن التوجهات داخل الحزبين تتغير تدريجيًا، حيث يتزايد عدد الأعضاء الذين يعارضون الفجوة المتنامية بين تصرفات إسرائيل ومصالح أمريكا. فعلى سبيل المثال، كتب السيناتور كريس فان هولين (ديمقراطي من ولاية ماريلاند) في صحيفة نيويورك تايمز يوم الثلاثاء: "قدّم الحزب الديمقراطي دعمًا تلقائيًا وغير مشروط للحكومات الإسرائيلية، حتى مع تقويض تصرفاتها للمصالح والقيم الأمريكية بشكل متزايد". من جانب الجمهوريين، ندد النائب توماس ماسي (جمهوري من كنتاكي) والنائبة السابقة مارجوري تايلور غرين (جمهورية من جورجيا) علنًا بالنفوذ الهدام للوبي الإسرائيلي، وهو موقف ربما يكون قد كلفهم، جزئيًا على الأقل، مقعديهما في الكونغرس.
ما الذي يمكن لأعضاء الكونغرس الآخرين القلقين بشأن تصرفات إسرائيل المزعزعة للاستقرار فعله الآن؟ عليهم وقف الاندماج العسكري الصناعي الإسرائيلي الأمريكي فورًا. ينبغي على المشرعين رفض المادة 224 من قانون تفويض الدفاع الوطني لتجنب الاندماج العميق مع الجيش الإسرائيلي، في وقت يتزايد فيه عدد الأمريكيين المعارضين لتصرفات إسرائيل في المنطقة.
responsiblestatecraft.org
في وقتٍ يُعبّر فيه الرأي العام الأمريكي عن مستويات غير مسبوقة من انعدام الثقة بالحكومة الإسرائيلية، اقترح الكونغرس الأمريكي تعزيز التعاون بين الولايات المتحدة والجيش الإسرائيلي أكثر من أي وقت مضى.
يتضمن مشروع قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2027، الذي أصدره مجلس النواب يوم الثلاثاء، المادة 224 بعنوان "مبادرة التعاون التكنولوجي الدفاعي بين الولايات المتحدة وإسرائيل". ويمكن القول إن هذه المادة ستُعزز التعاون بين الجيشين الأمريكي والإسرائيلي بشكلٍ يفوق المساعدات العسكرية الأمريكية التي تجاوزت 200 مليار دولار (معدلة حسب التضخم) منذ تأسيس إسرائيل عام 1948.
تُمهد المادة 224 الطريق أمام البحث والتطوير الثنائي، والإنتاج المشترك للأسلحة، والمشاريع المشتركة، واتفاقيات الترخيص، وغيرها من أشكال التعاون بين المجمع الصناعي العسكري الأمريكي الإسرائيلي. تتعاون الولايات المتحدة وإسرائيل بالفعل بشكل مكثف في مجال الدفاع الصاروخي، لكن هذا البند سيوسع نطاق التنسيق بشكل كبير ليشمل جميع مجالات تكنولوجيا الدفاع تقريبًا، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، والحوسبة الكمومية، والأنظمة ذاتية التشغيل، والطاقة الموجهة، والأمن السيبراني، والتكنولوجيا الحيوية، وغيرها الكثير. كما يقترح "تكامل الشبكات" و"دمج البيانات". بعبارة أخرى، قد تصبح بيانات الجيش الأمريكي قريبًا بيانات الجيش الإسرائيلي.
إذا تم إقرار هذا المقترح بالكامل، فسيوفر مستوى أعلى من التكامل العسكري الصناعي يفوق ما هو موجود بين الولايات المتحدة وأي دولة أخرى في العالم. صحيح أن الولايات المتحدة تعاونت بشكل وثيق مع شركائها في الناتو في مجال الإنتاج المشترك وسلاسل التوريد المشتركة، ولا سيما من خلال خطة عمل الإنتاج الدفاعي. وبصفتها أكبر مورد للأسلحة في العالم، تزود الولايات المتحدة الجيوش في جميع أنحاء العالم بالأسلحة. لكن هذا التعاون غالبًا ما يكون من جانب واحد، حيث تزود الولايات المتحدة مشترين أجانب بالأسلحة، والذين لا يقومون إلا نادرًا بتصنيع أجزاء لتلك الأسلحة بأنفسهم، كما هو الحال في سلسلة التوريد العالمية لطائرة إف-35.
سيكون البند 224 بمثابة نقلة نوعية. فهو سيدمج قطاعي الدفاع الأمريكي والإسرائيلي في مجالات حيوية متعددة لساحات معارك المستقبل، مثل الأنظمة ذاتية التشغيل والفضاء السيبراني. كما سيمنح إسرائيل نفوذاً هائلاً في الولايات المتحدة يتجاوز ما تملكه حالياً من خلال جماعات الضغط الإسرائيلية وشبكتها الواسعة من المؤثرين على وسائل التواصل الاجتماعي. وسيتيح هذا البند للحكومة الإسرائيلية فرصة توسيع إحدى أقوى أدوات النفوذ في السياسة الأمريكية: توفير فرص العمل في الولايات المتحدة. فمن خلال توسيع أو إنشاء مرافق إنتاج مشترك جديدة، كما هو الحال في ميسيسيبي وأركنساس، ستتمكن الحكومة الإسرائيلية من التباهي بتوفير فرص عمل على الأراضي الأمريكية، وبالتالي ضمان حلفاء لها بين أعضاء الكونغرس الذين يمثلون الدوائر الانتخابية التي تقع فيها هذه الوظائف.
وقد تكون النتيجة نظاماً سياسياً أمريكياً أكثر عرضة لأهواء حكومة إسرائيلية لا يبدو أنها تتورع عن جرّ الولايات المتحدة إلى صراعات عسكرية في الشرق الأوسط.
يتناقض هذا المستوى غير المسبوق من التكامل العسكري الأمريكي الإسرائيلي تناقضًا صارخًا مع نموذج المساعدات التقليدي للتعاون الدفاعي، الذي كانت إسرائيل فيه بالفعل أكبر متلقٍ للمساعدات العسكرية الأمريكية. وكما ورد في موجز حديث صادر عن معهد كوينسي، بقلم ستيفن سيمون، فإن هذا التحول من نموذج المساعدات إلى نموذج التكامل العسكري له تداعيات مقلقة، وهي:
سيؤدي هذا التحول إلى تجريد العلاقة من آليات الرقابة السياسية والدبلوماسية التي تجعلها خاضعة للمساءلة العامة، ونقلها من مجرد تصويت سنوي علني على المساعدات إلى آلية غامضة للاستحواذ الدفاعي، حيث الرقابة محدودة والمساءلة السياسية ضئيلة. والنتيجة ستكون علاقة دفاعية أعمق وأقل شفافية في آن واحد.
يأتي هذا كله في وقت استخدم فيه الجيش الإسرائيلي مرارًا وتكرارًا أسلحة أمريكية في غارات انتهكت القانون الدولي الإنساني في غزة، وفي وقت انتهكت فيه إسرائيل مرارًا وتكرارًا وقف إطلاق النار (كما فعلت الولايات المتحدة نفسها) في حرب إدارة ترامب غير المبررة مع إيران.
لا ينبغي تجاهل الفجوة الهائلة بين ما يريده معظم الأمريكيين وما يفعله الرئيس فيما يتعلق بإسرائيل وما يقترحه الكونغرس. فقط 30% من المشاركين في استطلاع رأي أجرته صحيفة نيويورك تايمز/سيينا في منتصف مايو يعتقدون أن ترامب اتخذ "القرار الصائب" بشن الحرب على إيران، بينما قال 64% إنه كان قرارًا خاطئًا. تعمّق استطلاع رأي أجراه معهد الشؤون العالمية، ونُشر مطلع هذا الأسبوع، في فهم الرأي العام الأمريكي تجاه تسليح إسرائيل، وكشف أن "16% فقط يرون أن على الولايات المتحدة الاستمرار في تزويد إسرائيل بالأسلحة دون قيود جديدة. بينما يرغب 38% في وقف التزويد بالأسلحة تمامًا، ويريد 24% آخرون ربط الأسلحة بكيفية استخدامها".
ومع ذلك، لا تزال القيادة الرئيسية في كلا الحزبين مؤيدة لإسرائيل إلى حد كبير، وتواصل صياغة النص التشريعي الأساسي قبل إدخال التعديلات عليه وعرضه على الكونغرس للتصويت النهائي، كما هو الحال مع هذا البند من قانون تفويض الدفاع الوطني.
وإن كان التغيير بطيئًا، إلا أن التوجهات داخل الحزبين تتغير تدريجيًا، حيث يتزايد عدد الأعضاء الذين يعارضون الفجوة المتنامية بين تصرفات إسرائيل ومصالح أمريكا. فعلى سبيل المثال، كتب السيناتور كريس فان هولين (ديمقراطي من ولاية ماريلاند) في صحيفة نيويورك تايمز يوم الثلاثاء: "قدّم الحزب الديمقراطي دعمًا تلقائيًا وغير مشروط للحكومات الإسرائيلية، حتى مع تقويض تصرفاتها للمصالح والقيم الأمريكية بشكل متزايد". من جانب الجمهوريين، ندد النائب توماس ماسي (جمهوري من كنتاكي) والنائبة السابقة مارجوري تايلور غرين (جمهورية من جورجيا) علنًا بالنفوذ الهدام للوبي الإسرائيلي، وهو موقف ربما يكون قد كلفهم، جزئيًا على الأقل، مقعديهما في الكونغرس.
ما الذي يمكن لأعضاء الكونغرس الآخرين القلقين بشأن تصرفات إسرائيل المزعزعة للاستقرار فعله الآن؟ عليهم وقف الاندماج العسكري الصناعي الإسرائيلي الأمريكي فورًا. ينبغي على المشرعين رفض المادة 224 من قانون تفويض الدفاع الوطني لتجنب الاندماج العميق مع الجيش الإسرائيلي، في وقت يتزايد فيه عدد الأمريكيين المعارضين لتصرفات إسرائيل في المنطقة.
Congress quietly moves to integrate US and Israeli militaries
In the first step towards shifting aid further into the shadows, the House's 2027 NDAA would all but fuse the two countries' armed forces together
responsiblestatecraft.org
