داخل التوسع العسكري العالمي للصين
على مدار عقدين من الزمن، ضخ النظام الشيوعي الصيني عشرات المليارات من الدولارات في الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط، وقام بتمويل مشاريع موانئ ضخمة باسم التنمية العالمية. ومع ذلك، يحذر الخبراء والمشرعون من أن الحزب الشيوعي الصيني، الذي يحكم الصين كدولة الحزب الواحد، يسعى إلى توسيع وجوده العسكري العالمي من خلال إنشاء قواعد بحرية جديدة في الخارج من الموانئ التجارية التي قام بتمويلها وبنائها في الخارج. . ووفقاً لتقرير جديد صادر عن مؤسسة "إيد داتا"، وهي مؤسسة بحثية تعمل على تحليل نفقات المساعدات الحكومية على مشاريع التنمية الدولية، أنفق النظام ما يقرب من 30 مليار دولار على البنية التحتية للموانئ في الخارج منذ عام 2001.
بالنسبة لأولئك في الكونجرس المكلفين بمواجهة التهديد الذي يشكله الحزب الشيوعي الصيني التوسعي حديثًا، فإن سعي النظام وراء فرص جديدة لإنشاء قواعد عسكرية يمثل تطورًا مثيرًا للقلق يتطلب اتخاذ إجراءات فورية. ويعتقد النائب مايك غالاغر (جمهوري من ولاية ويسكونسن)، الذي يرأس اللجنة المختارة بمجلس النواب المعنية بالحزب الشيوعي الصيني، أن الوسيلة الوحيدة لمواجهة مثل هذا التوسع هي من خلال زيادة الاستثمارات العسكرية والدبلوماسية من قبل الولايات المتحدة. ويأمل أن تؤدي مثل هذه الاستثمارات في الدول الشريكة إلى مواجهة النفوذ الزاحف للحزب الشيوعي الصيني. وقال السيد غالاغر لصحيفة إيبوك تايمز: “إن توسيع الحزب الشيوعي الصيني لوجوده البحري في الخارج يمثل إنذارًا صارخًا، ونحن نواصل الضغط على الغفوة”.
"لمواجهة النفوذ الخبيث للحزب الشيوعي الصيني والعدوان العسكري، تحتاج الولايات المتحدة إلى تعزيز قدرتها الصناعية العسكرية وأن تكون أكثر حضوراً في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وتوسيع التنمية والدبلوماسية مع الشركاء الرئيسيين لضمان عدم استسلامهم للديون. -دبلوماسية الفخ."
الصين تسعى إلى التوسع العسكري العالمي
ويحلل تقرير إيد داتا، بعنوان "إيواء الطموحات العالمية"، أكثر من 20 عاما من الاستثمارات الرسمية من قبل الكيانات المملوكة للدولة في الصين في مشاريع الموانئ البحرية في الخارج والتي قد تشكل الأساس لقاعدة بحرية جديدة.
وفي الفترة من عام 2000 إلى عام 2023، أنفقت بكين مبلغًا مذهلاً قدره 29.9 مليار دولار من خلال القروض والمنح لـ 123 مشروعًا مختلفًا في 78 ميناء في 46 دولة منخفضة ومتوسطة الدخل، وفقًا للتقرير.
تم تمويل كل من هذه المشاريع مباشرة من قبل بكين أو الشركات المملوكة للدولة. وهذا يعني أن التقرير لا يبدأ حتى في النظر في الإنفاق المحتمل لشركات الظل التي ليس لها علاقات رسمية مع النظام، كما أنه لا يأخذ في الاعتبار سياسة النظام المتمثلة في الدمج العسكري المدني، والتي تتطلب من جميع الكيانات الصينية الخاصة إنشاء جيش عسكري. ميزة للحزب الشيوعي الصيني. ويعتقد بول كريسبو، رئيس مركز دراسات الدفاع الأمريكية، أن هذا الجهد الضخم مدفوع جزئيًا برغبة النظام في جعل الولايات المتحدة معرضة للخطر في أي مكان في العالم. وقال كريسبو: "تعمل الصين بسرعة على إنشاء قوة بحرية هجومية كبيرة في المياه الزرقاء قادرة على تحدي [الولايات المتحدة] بعيدًا عن غرب المحيط الهادئ، خاصة خلال الحرب على تايوان".
"بالإضافة إلى السماح لها بتهديد خطوط الإمداد لدينا، أرادت الصين منذ فترة طويلة أن تجعل [الولايات المتحدة] تشعر بما تشعر به مع قوة بحرية أجنبية عظمى على عتبة بابها". ولا يعترف الحزب الشيوعي الصيني حاليًا إلا بقاعدة عسكرية خارجية واحدة فقط في جيبوتي، في القرن الأفريقي. ومع ذلك، فقد اعترف المسؤولون الصينيون منذ فترة طويلة بوجود طموح عالمي أكبر لجيشهم، واقترحوا إمكانية إنشاء قواعد مماثلة. وقال وزير الخارجية الصيني وانغ يي في عام 2016 إن الصين مستعدة للعمل مع الدول الشريكة لتطوير منشآت مماثلة لتلك الموجودة في جيبوتي.
وبالمثل، أشارت طبعة 2020 من كتاب "علم الإستراتيجية العسكرية" (pdf)، الذي نشرته جامعة الدفاع الوطني الصينية، إلى أن شبكة جديدة من المرافق البحرية طويلة المدى ضرورية لتوسيع نطاق نفوذ الصين. "لتحسين قدرات الدعم البحرية للقوات البحرية، بالإضافة إلى تطوير سفن الدعم المصاحبة واسعة النطاق، يجب علينا أيضًا أن نولي أهمية لبناء نقاط تجديد شاملة بحرية لمسافات طويلة، وقنوات متعددة لضمان القوات البحرية. وجاء في الوثيقة: "تنفيذ عمليات عسكرية في الخارج في المحيط".
وقال السيد كريسبو، الذي عمل سابقًا كملحق بحري في وكالة استخبارات الدفاع، إن مثل هذه الشبكة من القواعد ستكون شرطًا أساسيًا لاستدامة الوجود العسكري الصيني العالمي المتزايد على المدى الطويل. وقال كريسبو: "لتحدي البحرية الأمريكية على مستوى العالم، تحتاج الصين إلى قواعد لإعادة التسليح، والتزود بالوقود، [وإعادة الإمداد]، وإصلاح أسطولها الذي يتوسع بسرعة". وبالمثل، يضع تقرير "إيد داتا" استثمارات النظام العديدة في الخارج ضمن السياق الأوسع للصراع على النفوذ العالمي مع الولايات المتحدة.
وعلى النقيض من التزام السيد غالاغر الصارم بمواجهة القوة بالقوة في أي مكان في العالم، يشير التقرير إلى أن مثل هذا النهج قد يؤدي فقط إلى تفاقم التوترات العالمية. وجاء في التقرير: "يجب على [الولايات المتحدة] وحلفائها أن يكونوا يقظين وأن يخصصوا الموارد بحكمة، وأن يعززوا التحالفات والشراكات مع الدول التي تفكر في التحرك نحو الصين". لكن لا ينبغي للتحالفات الغربية أن تبالغ في رد فعلها تجاه الأخبار أو الشائعات التي تتحدث عن إنشاء الصين قاعدة هنا أو هناك. "إن الاندفاع المتهور من قبل دولة غربية أو تحالف غربي لإنشاء قواعد جديدة في الخارج كوسيلة لتحقيق التوازن قد يوفر بالضبط المبرر أو الغطاء الذي تحتاجه الصين لإنشاء قاعدة بحرية خاصة بها".
ومهما كان النهج الذي ستتبعه الولايات المتحدة، يظل السؤال مفتوحًا حول المكان الذي ستنشأ فيه قاعدة الحزب الشيوعي الصيني التالية بالضبط. من خلال مقارنة إجمالي الاستثمارات في مشاريع الموانئ الفردية ووزن القيمة الإستراتيجية للموقع الجغرافي، وقوة علاقات الحزب الشيوعي الصيني مع النخب المحلية، والاستقرار السياسي الإقليمي، وتوافق تصويت الأمة مع الصين على المسرح العالمي، يشير تقرير AidData إلى وجود عدد قليل من الدول هي أكبر المتنافسين على البنية التحتية العسكرية الصينية الجديدة.
وتمتد الخيارات من منطقة المحيط الهادئ الهندية إلى المحيط الأطلسي، حيث تقدم كل منطقة مزايا وعيوب مميزة.
قاعدة المحيطين الهندي والهادئ على الأرجح
وربما تكون منطقة المحيطين الهندي والهادئ هي المكان الأكثر منطقية لإقامة قاعدة عسكرية جديدة. يسعى الحزب الشيوعي الصيني إلى تجاوز سلسلة الجزر الأولى، وبالتالي تأمين حرية سفنه التجارية والعسكرية في البحار. وعلى نحو مماثل، تسعى إلى فرض قدر أكبر من السيطرة على مناطق صيد الأسماك والموارد الثمينة في مختلف أنحاء المنطقة، من بحر الصين الجنوبي إلى المحيط الهندي. إذا كان الحزب الشيوعي الصيني يريد أن يضع الولايات المتحدة وحلفائها في خطر مباشر ويكتسب سيطرة غير مقيدة على طرق التجارة الأكثر قيمة في العالم، فإنه يحتاج إلى سيطرة أكبر على منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ويعتقد سام كيسلر، المحلل الجيوسياسي في شركة إدارة المخاطر North Star Support Group، أن وجود قاعدة في هذه المنطقة هو الخطوة المنطقية للنظام في صعوده إلى الهيمنة العالمية.
وقال كيسلر: «في هذه اللحظة الحالية، من الواقعي أن نرى بكين تركز على بناء قواعد بحرية مستقبلية تكون أقرب إلى منطقة نفوذها بدلاً من نشرها في قارات مختلفة». وعلى نحو مماثل، يرى تقرير إيد داتا أن "المحيط الهادئ والمحيط الهندي يشكلان البيئة البحرية ذات الأولوية القصوى في الصين". على وجه الخصوص، يرى التقرير أن مدينة هامبانتوتا في سريلانكا هي المنافس الأكثر ترجيحًا لقاعدة الصين الخارجية القادمة نظرًا لموقعها الاستراتيجي قبالة الهند، والشعبية التي يتمتع بها النظام بين النخب المحلية، وسجلها في التصويت بما يتماشى مع مصالح الحزب الشيوعي الصيني على المستوى الدولي. .
في الواقع، تمتلك CCP عقد إيجار لمدة 99 عامًا لميناء هامبانتوتا. ويأتي هذا الاتفاق نتيجة لما يطلق عليه بعض المحللين دبلوماسية "فخ الديون" الصينية: فقد تم التفاوض على عقد الإيجار مقابل تخفيف أكثر من مليار دولار من الديون الصينية.
يوافق السيد كيسلر. إن الفوائد الاستراتيجية والاقتصادية المترتبة على وجود قاعدة سريلانكية هي ذات قيمة كبيرة للغاية بحيث لا يمكن التغاضي عنها. قال السيد كيسلر: “مثل مبادرة الحزام والطريق، يحتاج الحزب الشيوعي الصيني إلى شبكة شبكية أو درع حماية يحيط بعالم سيطرته الرئيسي، وهو البر الرئيسي للصين”. "تخدم الموانئ ذات الاستثمارات رفيعة المستوى مثل جوادار وهامبانتوتا قيمة استراتيجية وتمكن الحزب الشيوعي الصيني من توسيع قدراته على نشر قوته في جميع أنحاء المحيط الهندي والمحيط الهادئ والهندي والشرق الأوسط وأيضًا أوراسيا."
في الواقع، استثمرت بكين أكثر من ملياري دولار في ميناء هامبانتوتا الدولي في العقدين الماضيين، مما يجعله أكبر استثمار في ميناء الحزب الشيوعي الصيني. كما استثمر الحزب الشيوعي الصيني أكثر من 430 مليون دولار في ميناء كولومبو القريب في سريلانكا، والذي يمكن أن يقدم مرافق مماثلة أو مرافق داعمة. وكلاهما من شأنه أن يسمح للصين بالسيطرة على البحار كمنافس مباشر للهند.
وعلى الرغم من أن سريلانكا خيار واضح، إلا أنها ليست الاحتمال الوحيد. ويشير تقرير AidData والسيد كيسلر إلى احتمال وجود ميناء جوادار في باكستان وميناء لوغانفيل في فانواتو، بالقرب من أستراليا. ولتحقيق هذه الغاية، استثمر النظام نحو 577 مليون دولار في جوادار و97 مليون دولار في ميناء لوغانفيل، ولكل منهما فوائده الخاصة. ومن شأن إنشاء قاعدة في فانواتو أن يسمح للنظام بكسر الاحتواء الواضح من قبل القوات الأمريكية والقوات المتحالفة معها، وفقًا للتقرير، في حين أن وجود قاعدة في باكستان من شأنه أن يعزز توسع النظام في مبادرة الحزام والطريق في الشرق الأوسط ويسمح له بالسيطرة بشكل أكبر على المنطقة. مضيق هرمز الحيوي.
والجدير بالذكر أن البحرية الباكستانية هي أيضًا أكبر مشتري أجنبي للأسلحة الصينية في العالم. ومن شأن وجود قاعدة بحرية هناك، على هذا النحو، أن يحسن هذه العلاقة العسكرية وربما يزيد من قابلية التشغيل البيني بين قوات البلدين.
اتصال كمبوديا
هناك اعتبارات أخرى يجب وضعها فيما يتعلق بالمحيطين الهندي والهادئ. وهي كيف يمكن للتطور العسكري الحالي أن يقلل أو يكثف التطور المستقبلي. وقال كيسلر: "قد تلعب كمبوديا وميناء ريام دورًا في هذا السيناريو أيضًا"، في إشارة إلى التوسيع المستمر للحزب الشيوعي الصيني لقاعدة ريام العسكرية في كمبوديا، حيث يقوم النظام ببناء منشآت في المياه العميقة لأكبر قاعدة بحرية في كمبوديا، ومن المرجح أن للاستفادة من إمكانية الوصول إلى المنشأة نفسها.
وجاء في تقرير إيد داتا: "على الرغم من أن الاستثمار الرسمي حتى الآن كان صغيرًا، فمن المرجح جدًا أن تكون ريام، كمبوديا، منشأة [بحرية صينية] بشكل أو بآخر". أصدر مجتمع الأمن القومي الأمريكي تحذيرات منذ عام 2019 من أن كمبوديا والصين صاغتا اتفاقية سرية من شأنها أن تضمن للصين الوصول العسكري غير المقيد إلى الميناء الواقع على خليج تايلاند عند الانتهاء من توسعة ريام. سيؤدي توسيع القاعدة وتحديثها إلى زيادة حجم السفن التي يتم خدمتها هناك خمس مرات، من تلك التي تبلغ إزاحتها 1000 طن إلى تلك التي تبلغ حمولتها 5000 طن. وهذا يعني أن الميناء سيظل صغيرًا جدًا بحيث لا يمكنه استيعاب أحدث طرادات الصواريخ الموجهة من طراز 055 الصينية، ولكنه سيكون قادرًا على استضافة فرقاطات أصغر حجمًا، بما في ذلك تلك المجهزة بصواريخ مضادة للسفن وحزم الحرب الإلكترونية. كما أن الميناء مجاور لبحر الصين الجنوبي، حيث أكدت الصين باستمرار على مطالباتها غير القانونية بتوسيع أراضيها من خلال "الحقوق التاريخية" المخترعة وإنشاء جزر صناعية، والتي تدعي أنها جزء من أراضيها.
الاهتمام المتزايد بمرافق غرب أفريقيا
على الرغم من المزايا الواضحة لقاعدة في المحيطين الهندي والهادئ، هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن الحزب الشيوعي الصيني يمكن أن يسعى لبناء قاعدة عسكرية في غرب أفريقيا. أنفقت الصين 6.9 مليار دولار في مشاريع موانئ غرب إفريقيا في تسع دول: أنغولا، والكاميرون، وكوت ديفوار، وغينيا الاستوائية، وغانا، وغينيا بيساو، وموريتانيا، ونيجيريا، وسيراليون. يمكن أن تشير تدفقات الأموال النقدية والموارد الأخرى من الصين إلى دول غرب إفريقيا إلى أن مثل هذا التوسع يجري تنفيذه بشكل جيد، وفقًا لما ذكره ألكسندر وولي، مدير الشراكات والاتصالات في AidData، الذي قام فريقه بتجميع التقرير حول استثمارات الصين. وقال السيد وولي خلال حديث ألقاه في 15 أغسطس في مؤسسة التراث، وهي مؤسسة فكرية محافظة: «سيكون لديهم قاعدة في مكان ما في تلك المنطقة».
"أي دولة قد تكون، لكن لا يخبرون أحداً".
ومع ذلك، هناك تلميحات، ويشير تقرير AidData إلى أن غينيا الاستوائية والكاميرون من المحتمل أن تكونا متنافستين. وقد أنفقت الصين بالفعل أكثر من 659 مليون دولار على تحسين الميناء في باتا في غينيا الاستوائية، وأكثر من 1.3 مليار دولار في كريبي في الكاميرون. وكلا الموقعين سيوفران للحزب الشيوعي الصيني موقعًا لا مثيل له في خليج غينيا، مما يعزز الصين كدولة مقصد للاستثمار الأجنبي في جميع أنحاء السوق الإفريقية سريعة التوسع، بينما يمنح النظام موطئ قدم على المحيط الأطلسي.
وجاء في التقرير أن "إقامة قاعدة بحرية صينية في غرب أو وسط أفريقيا من شأنه أن يضع [البحرية التابعة لجيش التحرير الشعبي] على مسافة قريبة من الولايات المتحدة والدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي". ولتحقيق هذه الغاية، قال جنرال أمريكي كبير العام الماضي إن باتا يبدو أنها المكان الذي حقق فيه النظام أكبر قدر من الاهتمام في جهوده لتوسيع وجوده العسكري الأفريقي. وعلى نحو مماثل، تتمتع كريبي الآن بمياه عميقة بالقدر الكافي ورصيف كبير بالقدر الكافي لاستيعاب أكبر السفن الحربية الصينية. وقال كيسلر: «يتمتع كل من مينائي باتا وكريبي بظروف جذابة لبكين لإقامة قواعد وعلاقات طويلة الأمد مع قيادتيهما أيضًا». "ومع ذلك، فإن الهدف الأساسي للحزب الشيوعي الصيني سيكون دائمًا هو الحفاظ على مجال نفوذه بالإضافة إلى توسيعه. وفيما يتعلق بالقواعد البحرية، فمن المرجح أن يتم بناؤها من الداخل والتوسع إلى الخارج أولاً. المنافسة بين الولايات المتحدة والصين تأخذ طابعًا عالميًا أينما يختار الحزب الشيوعي الصيني البناء بعد ذلك، فإن القرار لن يخلو من مقاومة من النوع الذي يعتزم السيد غالاغر واللجنة المختارة للحزب الشيوعي الصيني تقديمه. يشير تقرير AidData إلى أنه أينما تلتقط الولايات المتحدة استثمارات الحزب الشيوعي الصيني، فمن المرجح أن تسعى إلى التأثير على الحكومة المحلية لتحقيق أهدافها الخاصة. ويبدو أن مثل هذه الجهود جارية في مختلف أنحاء العالم، بما في ذلك في الفناء الخلفي للولايات المتحدة. وبحسب ما ورد، فقد توصل النظام إلى اتفاق مع كوبا، على سبيل المثال، لبناء قاعدة تجسس على بعد 100 ميل فقط من ساحل فلوريدا.
ولتحقيق هذه الغاية، يحتاج الحزب الشيوعي الصيني إلى توخي الحذر بشأن الحفاظ على موقف يمكن الدفاع عنه، خاصة إذا كان ينوي بناء منشأة قبل غزو تايوان.
وجاء في التقرير أن "التحذير المهم بالنسبة للصين هو أن أياً من الموانئ المذكورة أعلاه لا يمكن الدفاع عنه عسكرياً في الوقت الحالي". "في حالة الصراع، فإنها تصبح أهدافا ذات قيمة عالية للعدو." ومع ذلك، فإن النظام يواجه صعوبات. يفتقر الحزب الشيوعي الصيني إلى العديد من الحلفاء الرسميين للولايات المتحدة. وهذا يعني أنها لا تستطيع ببساطة الاعتماد على الترحيب بوجودها العسكري في أي مكان في العالم حتى تتمكن من بناء قواعدها الخاصة لضمان حمايتها بالقوة. "[الصين] لا تنتمي إلى تحالف دفاعي نموذجي مثل الناتو أو AUKUS الجديد نسبيًا، لذلك ليس لديهم علاقات مع دول حيث يوجد مجال متكافئ من حيث العلاقة حيث يمكنهم قاعدة سفينتهم، مثل الولايات المتحدة. قال السيد وولي: “الأسطول في نابولي على سبيل المثال”. "إذا كانوا يريدون نشر السفن في أماكن أبعد، فليس لديهم تلك العلاقات مع حليف له قاعدة بحرية مضيفة. ليس لديهم العديد من سفن التجديد مثل القوات البحرية الحديثة الأخرى، لذلك فمن المنطقي أن يبحثوا عن مكان ليكون لديهم قاعدة بحرية. أما بالنسبة للولايات المتحدة، فإن القيادة عالقة حاليًا في موقف الحاجة إلى تخمين أين ستكون القاعدة الصينية التالية مع منع بنائها في الوقت نفسه. وعلى هذا النحو، قال السيد كيسلر، إن القيادة الأمريكية ستحتاج إلى التكيف – والتكيف بسرعة – مع التحولات في التفكير الاستراتيجي للصين والخيارات المتاحة لها. "لن تحتاج الولايات المتحدة وحلفاؤها إلى اللحاق بالركب فحسب، بل سيتعين عليهم أيضًا تكييف الأساليب والعقليات والاستراتيجيات والتكتيكات في كيفية تقليل هذه الأنماط بشكل فعال أو منعها من أن تصبح أكثر نجاحًا وتوسعًا من قبل الحزب الشيوعي الصيني على المدى الطويل".
على مدار عقدين من الزمن، ضخ النظام الشيوعي الصيني عشرات المليارات من الدولارات في الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط، وقام بتمويل مشاريع موانئ ضخمة باسم التنمية العالمية. ومع ذلك، يحذر الخبراء والمشرعون من أن الحزب الشيوعي الصيني، الذي يحكم الصين كدولة الحزب الواحد، يسعى إلى توسيع وجوده العسكري العالمي من خلال إنشاء قواعد بحرية جديدة في الخارج من الموانئ التجارية التي قام بتمويلها وبنائها في الخارج. . ووفقاً لتقرير جديد صادر عن مؤسسة "إيد داتا"، وهي مؤسسة بحثية تعمل على تحليل نفقات المساعدات الحكومية على مشاريع التنمية الدولية، أنفق النظام ما يقرب من 30 مليار دولار على البنية التحتية للموانئ في الخارج منذ عام 2001.
بالنسبة لأولئك في الكونجرس المكلفين بمواجهة التهديد الذي يشكله الحزب الشيوعي الصيني التوسعي حديثًا، فإن سعي النظام وراء فرص جديدة لإنشاء قواعد عسكرية يمثل تطورًا مثيرًا للقلق يتطلب اتخاذ إجراءات فورية. ويعتقد النائب مايك غالاغر (جمهوري من ولاية ويسكونسن)، الذي يرأس اللجنة المختارة بمجلس النواب المعنية بالحزب الشيوعي الصيني، أن الوسيلة الوحيدة لمواجهة مثل هذا التوسع هي من خلال زيادة الاستثمارات العسكرية والدبلوماسية من قبل الولايات المتحدة. ويأمل أن تؤدي مثل هذه الاستثمارات في الدول الشريكة إلى مواجهة النفوذ الزاحف للحزب الشيوعي الصيني. وقال السيد غالاغر لصحيفة إيبوك تايمز: “إن توسيع الحزب الشيوعي الصيني لوجوده البحري في الخارج يمثل إنذارًا صارخًا، ونحن نواصل الضغط على الغفوة”.
"لمواجهة النفوذ الخبيث للحزب الشيوعي الصيني والعدوان العسكري، تحتاج الولايات المتحدة إلى تعزيز قدرتها الصناعية العسكرية وأن تكون أكثر حضوراً في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وتوسيع التنمية والدبلوماسية مع الشركاء الرئيسيين لضمان عدم استسلامهم للديون. -دبلوماسية الفخ."
الصين تسعى إلى التوسع العسكري العالمي
ويحلل تقرير إيد داتا، بعنوان "إيواء الطموحات العالمية"، أكثر من 20 عاما من الاستثمارات الرسمية من قبل الكيانات المملوكة للدولة في الصين في مشاريع الموانئ البحرية في الخارج والتي قد تشكل الأساس لقاعدة بحرية جديدة.
وفي الفترة من عام 2000 إلى عام 2023، أنفقت بكين مبلغًا مذهلاً قدره 29.9 مليار دولار من خلال القروض والمنح لـ 123 مشروعًا مختلفًا في 78 ميناء في 46 دولة منخفضة ومتوسطة الدخل، وفقًا للتقرير.
تم تمويل كل من هذه المشاريع مباشرة من قبل بكين أو الشركات المملوكة للدولة. وهذا يعني أن التقرير لا يبدأ حتى في النظر في الإنفاق المحتمل لشركات الظل التي ليس لها علاقات رسمية مع النظام، كما أنه لا يأخذ في الاعتبار سياسة النظام المتمثلة في الدمج العسكري المدني، والتي تتطلب من جميع الكيانات الصينية الخاصة إنشاء جيش عسكري. ميزة للحزب الشيوعي الصيني. ويعتقد بول كريسبو، رئيس مركز دراسات الدفاع الأمريكية، أن هذا الجهد الضخم مدفوع جزئيًا برغبة النظام في جعل الولايات المتحدة معرضة للخطر في أي مكان في العالم. وقال كريسبو: "تعمل الصين بسرعة على إنشاء قوة بحرية هجومية كبيرة في المياه الزرقاء قادرة على تحدي [الولايات المتحدة] بعيدًا عن غرب المحيط الهادئ، خاصة خلال الحرب على تايوان".
"بالإضافة إلى السماح لها بتهديد خطوط الإمداد لدينا، أرادت الصين منذ فترة طويلة أن تجعل [الولايات المتحدة] تشعر بما تشعر به مع قوة بحرية أجنبية عظمى على عتبة بابها". ولا يعترف الحزب الشيوعي الصيني حاليًا إلا بقاعدة عسكرية خارجية واحدة فقط في جيبوتي، في القرن الأفريقي. ومع ذلك، فقد اعترف المسؤولون الصينيون منذ فترة طويلة بوجود طموح عالمي أكبر لجيشهم، واقترحوا إمكانية إنشاء قواعد مماثلة. وقال وزير الخارجية الصيني وانغ يي في عام 2016 إن الصين مستعدة للعمل مع الدول الشريكة لتطوير منشآت مماثلة لتلك الموجودة في جيبوتي.
وبالمثل، أشارت طبعة 2020 من كتاب "علم الإستراتيجية العسكرية" (pdf)، الذي نشرته جامعة الدفاع الوطني الصينية، إلى أن شبكة جديدة من المرافق البحرية طويلة المدى ضرورية لتوسيع نطاق نفوذ الصين. "لتحسين قدرات الدعم البحرية للقوات البحرية، بالإضافة إلى تطوير سفن الدعم المصاحبة واسعة النطاق، يجب علينا أيضًا أن نولي أهمية لبناء نقاط تجديد شاملة بحرية لمسافات طويلة، وقنوات متعددة لضمان القوات البحرية. وجاء في الوثيقة: "تنفيذ عمليات عسكرية في الخارج في المحيط".
وقال السيد كريسبو، الذي عمل سابقًا كملحق بحري في وكالة استخبارات الدفاع، إن مثل هذه الشبكة من القواعد ستكون شرطًا أساسيًا لاستدامة الوجود العسكري الصيني العالمي المتزايد على المدى الطويل. وقال كريسبو: "لتحدي البحرية الأمريكية على مستوى العالم، تحتاج الصين إلى قواعد لإعادة التسليح، والتزود بالوقود، [وإعادة الإمداد]، وإصلاح أسطولها الذي يتوسع بسرعة". وبالمثل، يضع تقرير "إيد داتا" استثمارات النظام العديدة في الخارج ضمن السياق الأوسع للصراع على النفوذ العالمي مع الولايات المتحدة.
وعلى النقيض من التزام السيد غالاغر الصارم بمواجهة القوة بالقوة في أي مكان في العالم، يشير التقرير إلى أن مثل هذا النهج قد يؤدي فقط إلى تفاقم التوترات العالمية. وجاء في التقرير: "يجب على [الولايات المتحدة] وحلفائها أن يكونوا يقظين وأن يخصصوا الموارد بحكمة، وأن يعززوا التحالفات والشراكات مع الدول التي تفكر في التحرك نحو الصين". لكن لا ينبغي للتحالفات الغربية أن تبالغ في رد فعلها تجاه الأخبار أو الشائعات التي تتحدث عن إنشاء الصين قاعدة هنا أو هناك. "إن الاندفاع المتهور من قبل دولة غربية أو تحالف غربي لإنشاء قواعد جديدة في الخارج كوسيلة لتحقيق التوازن قد يوفر بالضبط المبرر أو الغطاء الذي تحتاجه الصين لإنشاء قاعدة بحرية خاصة بها".
ومهما كان النهج الذي ستتبعه الولايات المتحدة، يظل السؤال مفتوحًا حول المكان الذي ستنشأ فيه قاعدة الحزب الشيوعي الصيني التالية بالضبط. من خلال مقارنة إجمالي الاستثمارات في مشاريع الموانئ الفردية ووزن القيمة الإستراتيجية للموقع الجغرافي، وقوة علاقات الحزب الشيوعي الصيني مع النخب المحلية، والاستقرار السياسي الإقليمي، وتوافق تصويت الأمة مع الصين على المسرح العالمي، يشير تقرير AidData إلى وجود عدد قليل من الدول هي أكبر المتنافسين على البنية التحتية العسكرية الصينية الجديدة.
وتمتد الخيارات من منطقة المحيط الهادئ الهندية إلى المحيط الأطلسي، حيث تقدم كل منطقة مزايا وعيوب مميزة.
قاعدة المحيطين الهندي والهادئ على الأرجح
وربما تكون منطقة المحيطين الهندي والهادئ هي المكان الأكثر منطقية لإقامة قاعدة عسكرية جديدة. يسعى الحزب الشيوعي الصيني إلى تجاوز سلسلة الجزر الأولى، وبالتالي تأمين حرية سفنه التجارية والعسكرية في البحار. وعلى نحو مماثل، تسعى إلى فرض قدر أكبر من السيطرة على مناطق صيد الأسماك والموارد الثمينة في مختلف أنحاء المنطقة، من بحر الصين الجنوبي إلى المحيط الهندي. إذا كان الحزب الشيوعي الصيني يريد أن يضع الولايات المتحدة وحلفائها في خطر مباشر ويكتسب سيطرة غير مقيدة على طرق التجارة الأكثر قيمة في العالم، فإنه يحتاج إلى سيطرة أكبر على منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ويعتقد سام كيسلر، المحلل الجيوسياسي في شركة إدارة المخاطر North Star Support Group، أن وجود قاعدة في هذه المنطقة هو الخطوة المنطقية للنظام في صعوده إلى الهيمنة العالمية.
وقال كيسلر: «في هذه اللحظة الحالية، من الواقعي أن نرى بكين تركز على بناء قواعد بحرية مستقبلية تكون أقرب إلى منطقة نفوذها بدلاً من نشرها في قارات مختلفة». وعلى نحو مماثل، يرى تقرير إيد داتا أن "المحيط الهادئ والمحيط الهندي يشكلان البيئة البحرية ذات الأولوية القصوى في الصين". على وجه الخصوص، يرى التقرير أن مدينة هامبانتوتا في سريلانكا هي المنافس الأكثر ترجيحًا لقاعدة الصين الخارجية القادمة نظرًا لموقعها الاستراتيجي قبالة الهند، والشعبية التي يتمتع بها النظام بين النخب المحلية، وسجلها في التصويت بما يتماشى مع مصالح الحزب الشيوعي الصيني على المستوى الدولي. .
في الواقع، تمتلك CCP عقد إيجار لمدة 99 عامًا لميناء هامبانتوتا. ويأتي هذا الاتفاق نتيجة لما يطلق عليه بعض المحللين دبلوماسية "فخ الديون" الصينية: فقد تم التفاوض على عقد الإيجار مقابل تخفيف أكثر من مليار دولار من الديون الصينية.
يوافق السيد كيسلر. إن الفوائد الاستراتيجية والاقتصادية المترتبة على وجود قاعدة سريلانكية هي ذات قيمة كبيرة للغاية بحيث لا يمكن التغاضي عنها. قال السيد كيسلر: “مثل مبادرة الحزام والطريق، يحتاج الحزب الشيوعي الصيني إلى شبكة شبكية أو درع حماية يحيط بعالم سيطرته الرئيسي، وهو البر الرئيسي للصين”. "تخدم الموانئ ذات الاستثمارات رفيعة المستوى مثل جوادار وهامبانتوتا قيمة استراتيجية وتمكن الحزب الشيوعي الصيني من توسيع قدراته على نشر قوته في جميع أنحاء المحيط الهندي والمحيط الهادئ والهندي والشرق الأوسط وأيضًا أوراسيا."
في الواقع، استثمرت بكين أكثر من ملياري دولار في ميناء هامبانتوتا الدولي في العقدين الماضيين، مما يجعله أكبر استثمار في ميناء الحزب الشيوعي الصيني. كما استثمر الحزب الشيوعي الصيني أكثر من 430 مليون دولار في ميناء كولومبو القريب في سريلانكا، والذي يمكن أن يقدم مرافق مماثلة أو مرافق داعمة. وكلاهما من شأنه أن يسمح للصين بالسيطرة على البحار كمنافس مباشر للهند.
وعلى الرغم من أن سريلانكا خيار واضح، إلا أنها ليست الاحتمال الوحيد. ويشير تقرير AidData والسيد كيسلر إلى احتمال وجود ميناء جوادار في باكستان وميناء لوغانفيل في فانواتو، بالقرب من أستراليا. ولتحقيق هذه الغاية، استثمر النظام نحو 577 مليون دولار في جوادار و97 مليون دولار في ميناء لوغانفيل، ولكل منهما فوائده الخاصة. ومن شأن إنشاء قاعدة في فانواتو أن يسمح للنظام بكسر الاحتواء الواضح من قبل القوات الأمريكية والقوات المتحالفة معها، وفقًا للتقرير، في حين أن وجود قاعدة في باكستان من شأنه أن يعزز توسع النظام في مبادرة الحزام والطريق في الشرق الأوسط ويسمح له بالسيطرة بشكل أكبر على المنطقة. مضيق هرمز الحيوي.
والجدير بالذكر أن البحرية الباكستانية هي أيضًا أكبر مشتري أجنبي للأسلحة الصينية في العالم. ومن شأن وجود قاعدة بحرية هناك، على هذا النحو، أن يحسن هذه العلاقة العسكرية وربما يزيد من قابلية التشغيل البيني بين قوات البلدين.
اتصال كمبوديا
هناك اعتبارات أخرى يجب وضعها فيما يتعلق بالمحيطين الهندي والهادئ. وهي كيف يمكن للتطور العسكري الحالي أن يقلل أو يكثف التطور المستقبلي. وقال كيسلر: "قد تلعب كمبوديا وميناء ريام دورًا في هذا السيناريو أيضًا"، في إشارة إلى التوسيع المستمر للحزب الشيوعي الصيني لقاعدة ريام العسكرية في كمبوديا، حيث يقوم النظام ببناء منشآت في المياه العميقة لأكبر قاعدة بحرية في كمبوديا، ومن المرجح أن للاستفادة من إمكانية الوصول إلى المنشأة نفسها.
وجاء في تقرير إيد داتا: "على الرغم من أن الاستثمار الرسمي حتى الآن كان صغيرًا، فمن المرجح جدًا أن تكون ريام، كمبوديا، منشأة [بحرية صينية] بشكل أو بآخر". أصدر مجتمع الأمن القومي الأمريكي تحذيرات منذ عام 2019 من أن كمبوديا والصين صاغتا اتفاقية سرية من شأنها أن تضمن للصين الوصول العسكري غير المقيد إلى الميناء الواقع على خليج تايلاند عند الانتهاء من توسعة ريام. سيؤدي توسيع القاعدة وتحديثها إلى زيادة حجم السفن التي يتم خدمتها هناك خمس مرات، من تلك التي تبلغ إزاحتها 1000 طن إلى تلك التي تبلغ حمولتها 5000 طن. وهذا يعني أن الميناء سيظل صغيرًا جدًا بحيث لا يمكنه استيعاب أحدث طرادات الصواريخ الموجهة من طراز 055 الصينية، ولكنه سيكون قادرًا على استضافة فرقاطات أصغر حجمًا، بما في ذلك تلك المجهزة بصواريخ مضادة للسفن وحزم الحرب الإلكترونية. كما أن الميناء مجاور لبحر الصين الجنوبي، حيث أكدت الصين باستمرار على مطالباتها غير القانونية بتوسيع أراضيها من خلال "الحقوق التاريخية" المخترعة وإنشاء جزر صناعية، والتي تدعي أنها جزء من أراضيها.
الاهتمام المتزايد بمرافق غرب أفريقيا
على الرغم من المزايا الواضحة لقاعدة في المحيطين الهندي والهادئ، هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن الحزب الشيوعي الصيني يمكن أن يسعى لبناء قاعدة عسكرية في غرب أفريقيا. أنفقت الصين 6.9 مليار دولار في مشاريع موانئ غرب إفريقيا في تسع دول: أنغولا، والكاميرون، وكوت ديفوار، وغينيا الاستوائية، وغانا، وغينيا بيساو، وموريتانيا، ونيجيريا، وسيراليون. يمكن أن تشير تدفقات الأموال النقدية والموارد الأخرى من الصين إلى دول غرب إفريقيا إلى أن مثل هذا التوسع يجري تنفيذه بشكل جيد، وفقًا لما ذكره ألكسندر وولي، مدير الشراكات والاتصالات في AidData، الذي قام فريقه بتجميع التقرير حول استثمارات الصين. وقال السيد وولي خلال حديث ألقاه في 15 أغسطس في مؤسسة التراث، وهي مؤسسة فكرية محافظة: «سيكون لديهم قاعدة في مكان ما في تلك المنطقة».
"أي دولة قد تكون، لكن لا يخبرون أحداً".
ومع ذلك، هناك تلميحات، ويشير تقرير AidData إلى أن غينيا الاستوائية والكاميرون من المحتمل أن تكونا متنافستين. وقد أنفقت الصين بالفعل أكثر من 659 مليون دولار على تحسين الميناء في باتا في غينيا الاستوائية، وأكثر من 1.3 مليار دولار في كريبي في الكاميرون. وكلا الموقعين سيوفران للحزب الشيوعي الصيني موقعًا لا مثيل له في خليج غينيا، مما يعزز الصين كدولة مقصد للاستثمار الأجنبي في جميع أنحاء السوق الإفريقية سريعة التوسع، بينما يمنح النظام موطئ قدم على المحيط الأطلسي.
وجاء في التقرير أن "إقامة قاعدة بحرية صينية في غرب أو وسط أفريقيا من شأنه أن يضع [البحرية التابعة لجيش التحرير الشعبي] على مسافة قريبة من الولايات المتحدة والدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي". ولتحقيق هذه الغاية، قال جنرال أمريكي كبير العام الماضي إن باتا يبدو أنها المكان الذي حقق فيه النظام أكبر قدر من الاهتمام في جهوده لتوسيع وجوده العسكري الأفريقي. وعلى نحو مماثل، تتمتع كريبي الآن بمياه عميقة بالقدر الكافي ورصيف كبير بالقدر الكافي لاستيعاب أكبر السفن الحربية الصينية. وقال كيسلر: «يتمتع كل من مينائي باتا وكريبي بظروف جذابة لبكين لإقامة قواعد وعلاقات طويلة الأمد مع قيادتيهما أيضًا». "ومع ذلك، فإن الهدف الأساسي للحزب الشيوعي الصيني سيكون دائمًا هو الحفاظ على مجال نفوذه بالإضافة إلى توسيعه. وفيما يتعلق بالقواعد البحرية، فمن المرجح أن يتم بناؤها من الداخل والتوسع إلى الخارج أولاً. المنافسة بين الولايات المتحدة والصين تأخذ طابعًا عالميًا أينما يختار الحزب الشيوعي الصيني البناء بعد ذلك، فإن القرار لن يخلو من مقاومة من النوع الذي يعتزم السيد غالاغر واللجنة المختارة للحزب الشيوعي الصيني تقديمه. يشير تقرير AidData إلى أنه أينما تلتقط الولايات المتحدة استثمارات الحزب الشيوعي الصيني، فمن المرجح أن تسعى إلى التأثير على الحكومة المحلية لتحقيق أهدافها الخاصة. ويبدو أن مثل هذه الجهود جارية في مختلف أنحاء العالم، بما في ذلك في الفناء الخلفي للولايات المتحدة. وبحسب ما ورد، فقد توصل النظام إلى اتفاق مع كوبا، على سبيل المثال، لبناء قاعدة تجسس على بعد 100 ميل فقط من ساحل فلوريدا.
ولتحقيق هذه الغاية، يحتاج الحزب الشيوعي الصيني إلى توخي الحذر بشأن الحفاظ على موقف يمكن الدفاع عنه، خاصة إذا كان ينوي بناء منشأة قبل غزو تايوان.
وجاء في التقرير أن "التحذير المهم بالنسبة للصين هو أن أياً من الموانئ المذكورة أعلاه لا يمكن الدفاع عنه عسكرياً في الوقت الحالي". "في حالة الصراع، فإنها تصبح أهدافا ذات قيمة عالية للعدو." ومع ذلك، فإن النظام يواجه صعوبات. يفتقر الحزب الشيوعي الصيني إلى العديد من الحلفاء الرسميين للولايات المتحدة. وهذا يعني أنها لا تستطيع ببساطة الاعتماد على الترحيب بوجودها العسكري في أي مكان في العالم حتى تتمكن من بناء قواعدها الخاصة لضمان حمايتها بالقوة. "[الصين] لا تنتمي إلى تحالف دفاعي نموذجي مثل الناتو أو AUKUS الجديد نسبيًا، لذلك ليس لديهم علاقات مع دول حيث يوجد مجال متكافئ من حيث العلاقة حيث يمكنهم قاعدة سفينتهم، مثل الولايات المتحدة. قال السيد وولي: “الأسطول في نابولي على سبيل المثال”. "إذا كانوا يريدون نشر السفن في أماكن أبعد، فليس لديهم تلك العلاقات مع حليف له قاعدة بحرية مضيفة. ليس لديهم العديد من سفن التجديد مثل القوات البحرية الحديثة الأخرى، لذلك فمن المنطقي أن يبحثوا عن مكان ليكون لديهم قاعدة بحرية. أما بالنسبة للولايات المتحدة، فإن القيادة عالقة حاليًا في موقف الحاجة إلى تخمين أين ستكون القاعدة الصينية التالية مع منع بنائها في الوقت نفسه. وعلى هذا النحو، قال السيد كيسلر، إن القيادة الأمريكية ستحتاج إلى التكيف – والتكيف بسرعة – مع التحولات في التفكير الاستراتيجي للصين والخيارات المتاحة لها. "لن تحتاج الولايات المتحدة وحلفاؤها إلى اللحاق بالركب فحسب، بل سيتعين عليهم أيضًا تكييف الأساليب والعقليات والاستراتيجيات والتكتيكات في كيفية تقليل هذه الأنماط بشكل فعال أو منعها من أن تصبح أكثر نجاحًا وتوسعًا من قبل الحزب الشيوعي الصيني على المدى الطويل".
من فضلك,
تسجيل الدخول
أو
تسجيل
لعرض المحتوي!
